肿瘤院所深入学习实践科学发展观动员报告_中国医学科学院肿瘤医院

党的十七大召开之后，中央下发了2008[14]号文件，决定从今年9月开始，用一年半左右的时间，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论武装全党的一项重大举措。今年9月19日至23日，中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班。胡锦涛总书记站在战略和全局的高度，科学分析了国际国内形势的新变化，提出了全面把握党和国家发展的新要求，深刻阐述了全党学习实践科学发展观的重大意义，并对开展学习实践活动的基本要求和提高贯彻落实科学发展观新水平提出了明确的目标任务。

9月28日，卫生部党组召开部机关全体党员和在京直属单位领导班子成员参加的会议，卫生部党组高强书记在会议上做了动员报告，全面部署并启动卫生部深入学习实践科学发展观活动。11月7日医科院党委召开了动员大会，党委书记李立明同志作了动员报告，布署了院校开展深入学习实践科学发展观活动有关工作。按照院校党委要求，我院党员的组织关系随医科院临时转至卫生部，参加全党第一批学习实践活动，从现在开始至明年二月份结束。上周院所党委召开了会议，认真学习中央和各级领导同志讲话精神，研究制定了院所开展学习实践活动的实施方案。下面，我代表院所党委就我院贯彻中央决策，落实各级党委部署，开展深入学习实践科学发展观活动，进行动员和工作布置。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。党的十七大提出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,要把这一要求落到实处，就必须努力做好理论武装工作。革命胜利后如何建设、巩固和发展社会主义，是马克思主义政党执政后面临的全新课题。改革开放30年来，我们党紧紧抓住中国特色社会主义这个主题，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，逐步形成邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。这些马克思主义中国化的理论成果,共同构成了中国特色社会主义理论体系。这一理论体系，形成了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断。邓小平理论第一次比较系统地,初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家,如何建设、巩固和发展社会主义的问题，开辟了中国特色社会主义道路。“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对中国特色社会主义的认识。科学发展观这一重大战略思想，则在此基础上进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论。坚持用反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，是我们党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全党通过这次开展深入学习实践活动，将增强广大党员干部深入学习和实践科学发展观的自觉性和坚定性，使广大党员干部准确把握科学发展观的深刻内涵，更加自觉地走科学发展道路，在中国特色社会主义的旗帜下开拓前进。

(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是以改革创新的精神推动各项事业又好又快发展的需要。科学发展观强调第一要义是发展，发展是“又好又快”的发展。这是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。经过30年的改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。我国经济实力和综合国力上了一个大台阶，从经济总量跃居世界第四，城乡居民人均收入分别比1978年增长40倍和30倍，到今年奥运会的成功举办，我国载人航天飞船的太空之行，都集中体现了改革开放的巨大成就。但是，正如十七大报告中指出的，我国社会主义初级阶段的国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾没有变。我国发展仍呈现出新的阶段性特征，经济实力显著增强的同时，我国生产力总体水平还不高，自主创新能力还不强，城乡差距拉大，三农问题突出，体制机制还不够完善，就像与我们关系密切的医疗卫生体制改革方案至今还在孕育之中。在发展过程中，以能源高消耗，自然资源破坏为代价造成的后果已经突出显现。科学发展观深刻揭示了人类社会的发展要依赖于自然发展的关系，强调“又好又快”的发展才是科学的发展，才符合事物发展的客观规律。我们建设中国特色社会主义，就要坚持用科学发展观指导实践，努力实现又好又快、全面协调、可持续的发展。这是科学发展观重大战略思想的体现，是科学发展观的本质要求，也是我国社会经济可持续发展的保证。通过本次集中学习实践活动，使我院广大党员干部进一步解放思想，积极探索，勇于变革，敢于创新，在院所的发展中增强全面性和协调性，实现稳定性和可持续性，这既是解决院所发展中突出问题的需要，也是实现院所各项事业又好又快发展的重要保障。

(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动院所各项工作可持续发展的需要。在过去的几年中，院所各项工作都取得了长足的进展。床位数扩大到1198张，年门诊量突破40万人次，年手术量达2万多台。参与国家的重大科研项目逐年增多，今年科研经费达到4000万。招收研究生、进修生的人数不断增多，教育成果丰硕，连续两年院所的博士毕业生论文获得全国优秀博士论文奖。院所与世界多个癌症研究组织建立了协作关系，国际合作地位不断提高，院所又承担起新的历史时期中国肿瘤防治的重任。目前，院所正在为建立医、教、研、防一体的“国家癌症中心”而努力，院所的各项工作处于新的发展时期。然而，我们还面临许多历史的、现实的，一时难以破解的难题。在卫生事业体制新一轮改革尚未拉开序幕的情况下，如何转变机制，抓住机遇，提高院所的核心竞争力，促进院所又好又快可持续的发展，是我们必须面对和思考的问题。开展深入学习实践科学发展观活动重在实践，通过这次集中学习实践活动，使我们广大党员干部学习、学会用科学发展的态度看待困难，分析问题，促进大家形成共识，共同来探讨影响院所发展的突出问题，为解决院所全面、协调可持续发展中的问题，打牢思想基础，营造良好氛围，创造有利的条件。

(四)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高广大党员思想政治素质、增强党性修养的新要求。近年来，院所党委紧紧依靠全体党员和广大职工群众，围绕院所的中心工作，开拓创新，锐意进取，内强素质，外塑形象，认真做好思想政治工作，全面贯彻落实党和国家各项方针政策。加强了领导班子建设、基层党的组织建设、党员队伍建设和精神文明、院所文化建设;较好地完成了保持共产党员先进性教育、治理商业贿赂专项工作、创建人民满意医院和医院管理年等项活动，以及抗震救灾和奥运会等各项工作。从总体上看，院所广大党员干部讲政治、顾大局、勤奉献、重实绩，整体素质高，敬业精神强，但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，我们还存在一些不符合科学发展观的思想和行为。例如有些党员党性不强，缺乏宗旨意识，作风飘浮，骄傲自满，不思进取，奉献精神不如普通群众;有些党员职业道德缺失，损害患者利益，开大处方，索取“红包”，收受回扣，损害了共产党员形象，降低了党在群众中的威望;有些党员干部缺乏对事业的责任感，只看眼前利益，不看长远效果，讲个人利益多，讲团队合作少，讲个人发展多，把发展的机会都多给了自己，不讲团队发展，影响了学科建设做强做大，又好又快的发展。这些现象也是新时期我们党员队伍建设中存在的突出问题，阻碍了院所全面、协调可持续发展的进程。通过这次集中学习实践活动，将促进广大党员干部按照科学发展观的要求，修正我们思想上、行为上的偏差，加强党性修养，增强共产党员的使命感责任感，加速我们事业的发展。通过加强我们自身的思想建设、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，增强党的执政能力，保持党的先进性，团结带领群众完成历史赋予我们推动社会发展进步的重任。

二、正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，着力解决影响和制约院所科学发展的突出问题

(一)开展学习实践科学发展观活动的指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织院所广大党员，特别是院所领导班子和党员中层干部，深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力研究影响和制约院所发展的突出问题，着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于院所科学发展的机制，把科学发展观贯彻落实到院所党建工作和中心工作的各个方面。

(二)开展学习实践科学发展观活动的主要原则

1、坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的根本要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。我们要以解放思想为先导，以改革创新为动力，在继承优良传统的基础上，更新发展观念，改掉陈规陋习，敢于研究发展中的难题，努力解决发展中的困难，使院所各项工作更加符合实事求是的思想路线和科学发展的要求，更加符合医疗卫生事业发展规律，更加符合院所承担的社会责任，更加符合院所发展的需要和广大职工的要求。

2、突出实践特色。从院所工作实际出发，以“实现院所又好又快可持续发展”为主题，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结院所改革开放30年来发展的经验教训结合起来，与建立国家癌症中心的发展目标结合起来，与推动医、教、研、防各项事业的科学发展结合起来。以学习推动实践，在实践中深化学习。

3、贯彻群众路线。充分调动广大群众的积极性，鼓励群众为院所科学发展建言献策。认真听取群众的意见、建议，真诚接受群众监督，努力研究解决群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为评价本次活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。组织广大党员通过深入学习实践科学发展观，实事求是地对照查找思想和工作中存在的与科学发展不相符、不适应的问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。查找和剖析问题要力求深入、深刻，达到受到了教育，提高了认识的目的，不搞人人过关。

(三)学习实践科学发展观活动的目标

1、提高思想认识。广大党员，特别是党员领导干部要通过这次学习实践活动认真学习，真正搞清楚、弄明白科学发展观的含义是什么、要求是什么、为什么要科学发展，科学发展能给我们个人、事业和社会带来什么，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展的观念指导我们的行为，统领院所各项工作。

2、解决突出问题。努力找准影响和制约院所科学发展的观念、机制、作风、制度等方面存在的突出问题。进一步明确院所科学发展的工作思路，完善院所科学发展的措施;努力找准党风党纪，工作作风方面存在的突出问题，进一步加强领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设，使党员领导干部都能够做到讲党性、重品行、作表率。

3、创新体制机制。按照科学发展的要求，研究、建立、完善院所的管理机制，推进院所制度建设。在加强医院管理工作中，进一步抓好基础训练，优化医疗流程，规范各项医疗行为;探索科研管理模式，为医疗、科研创新搭建平台，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。

4、促进科学发展。在领导班子和党员干部中，树立推动科学发展的坚强意志，通过学习实践活动，进一步开阔眼界、开阔思路，形成谋划科学发展的正确思路、提高科学发展的实际能力、增强党性修养，坚持求真务实、把研究解决群众反映强烈的突出问题作为出发点和落脚点，促进院所事业又好又快可持续发展。

(四)学习实践科学发展观活动着重解决的问题

1.着力解决思想观念和思想认识上不符合、不适应科学发展观要求的问题。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。虽然字数不多，但内容丰富，内涵深刻。我们要通过深入学习，了解和掌握科学发展观的内涵、实质和要求，解放思想，更新观念，增强用科学发展观指导各项工作的自觉性。

2.着力提升党员干部的整体观念和大局意识，通过学习开阔胸襟，转变观念，站的更高，看的更远，妥善处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益、个人利益与集体利益的关系问题。讲团结、讲协作、讲奉献，增强团队精神和事业的凝聚力。

3.着力提高对院所学科建设、人才梯队建设和发展的认识。用科学发展观指导专业合理布局和学科协调发展，为医疗技术、医学科研、创新管理和人才梯队的培养建立环境，努力提高院所的核心竞争力，为院所长治久安、可持续发展打牢基础。

4.着力改进工作作风、医德医风和科研学风。使征集群众意见的渠道更加通畅，及时了解群众的呼声，努力解决群众关注的焦点热点问题。优化诊疗流程，强化职业道德，提高医疗质量和服务水平。克服虚荣浮躁，反对弄虚作假，追求科研高品质。

三、成立活动机构，加强组织领导

(一)按照要求，成立院所深入学习实践科学发展观活动领导小组。由赵平同志和我任领导小组组长;付凤环同志任副组长;石远凯、赫捷、马玉林、王明荣同志及党委委员詹启敏、周纯武、王艾、马建辉、徐震纲、王绿化同志任领导小组成员。领导小组下设办公室，主任由我兼任。办公室下设文秘宣传组和综合协调组2个工作小组，负责对上对下联络和日常工作。

(二)院所班子成员建立联系点制度，深入基层调查研究指导工作。第一党总支赵平、赫捷同志负责，第二党总支石远凯同志负责，第三党总支付凤环同志负责，第四党总支王明荣同志负责，第五党总支马玉林同志负责，第六党总支董碧莎负责。

(三)各级党组织负责人是本次实践活动的第一责任人。各级党组织的负责同志要明确责任，抓好落实。院所党员干部和全体党员，要全程参加学习实践活动。学习期间，不能参加活动的党员要向上一级组织党负责人请假。

离退休党员，可视其身体状况采取多种方式组织活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加集体活动。

四、学习实践活动总体安排(2008年11月-2009年2月)共四个月时间，学习实践活动分为三个阶段：学习调研(11月)、分析检查(12月)、整改落实(1-2月)。

(一)学习调研阶段(11月4日—11月30日)

分为三个环节：

第一个环节：组织学习培训。全体党员以我院发的人手一册的《科学发展观学习读本》为教材，认真学习党的十七大精神，认真学习《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志有关重要讲话。党员中的两委委员、总支书记、支部书记、业务科室主任、副主任，职能部门现任处长、副处长，中层以上的党员干部重点学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

具体安排：

(1)院所领导本周参加院校组织的学习培训班。

(2)院所党员中层干部参加院校组织的专题辅导报告。

(3)全体党员动员会后观看辅导报告录像。本月底下月初进行一次学习科学发展观知识答题。

学习方式：组织集中学习与个人自学相结合，每位同志要在《党员学习手册》上认真做好学习笔记，撰写学习心得体会，党委将组织检查。

第二个环节：　深入开展专题调研。院所党委围绕着力解决的四个重点内容，通过问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，梳理归纳影响和制约院所科学发展的突出问题和党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成专题调研报告。

第三个环节：围绕院所科学发展开展解放思想的讨论。

(1)院所领导班子，将召开一次中心组学习讨论会，对归纳出的突出问题，对照贯彻落实科学发展观的要求，围绕院所发展的总目标进行学习讨论。进一步掌握和加深对科学发展观的理解，解放思想，统一认识，增强全局观念，促进班子思想建设，提高领导能力。

(2)各党总支组织召开党员中层干部学习讨论会，根据讨论题，结合工作实际，对医疗、科研、教学、管理等各项工作领域中与科学发展观和院所发展的总目标不相符的问题开展学习讨论。进一步增强时代感，增强责任意识和机遇意识，促进在院所改革发展等重大问题上广泛形成共识。领导班子成员将分别参加所联系党总支的学习讨论会。

(二)分析检查阶段(12月1日—12月31日)

第一个环节：领导班子和各党支部分别召开民主生活会。

(1)由支部组织召开党员民主生活会。重点查找在贯彻落实科学发展观思想和行为上的差距，查找执行党风、党纪和先锋模范作用上的差距。提高思想认识，加强党性修养。

(2)领导班子召开专题民主生活会，每位成员根据征求的意见，认真撰写发言材料，按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，分析原因，开展批评与自我批评，明确努力方向。

第二个环节：党委撰写领导班子分析检查报告。并在一定范围内组织党员群众进行评议。

(三)整改落实阶段(2009年1月1日至2月10日)

1.　制定整改落实方案。领导班子根据查摆出来的突出问题，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体方案，制定整改措施。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确领导、部门的责任。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。整改落实方案的执行情况，将接受党员和群众监督。

2.　集中解决突出问题。抓好整改方案的落实，努力为院所科学发展办几件力所能及、务求实效、群众得实惠的实事。

3.　完善体制机制。围绕推进深化医药卫生体制改革，逐步形成保障和促进院所科学发展的有效机制。对现有的规章制度做好完善和修订工作。

4.测评和总结。学习实践活动结束要进行群众满意度测评，根据群众的测评意见，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。届时将召开院所党员大会，进行全面总结。

五、为保证学习实践活动的有效开展，提出几点要求

1、全体共产党员要以积极的态度参加这次集中学习，认真做好学习笔记。集体学习缺课者要补课。党员干部要起好示范作用，带头参加学习，带头发言，过好双重组织生活。

2、各党总支、党支部要加强组织领导，合理安排集中活动的时间，认真做好出勤记录，保证学习效果。

3、要把开展学习实践活动与做好各项工作紧密结合，年底年初工作多、会议多、各项活动多，要正确处理它们之间的关系，做到学习与工作两不误，两促进，为群众做好表率。

4、开展学习实践活动中，院所将运用《院所报》、简报、板报、网站等形式，开展宣传工作，以简报形式及时传递、交流院所学习实践活动的进展情况和工作效果。希望大家积极投稿，各支部利用学习园地做好宣传。

同志们，党中央对全党开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，广大群众也寄予殷切厚望。院所党委相信，在以胡锦涛同志为核心的党中央的坚强领导下，在院校党委的具体领导下，在院所各级党组织和广大党员的共同努力下，通过学习实践活动一定能够提高思想认识，促进院所的发展，使各项工作取得实质性的进展，为推进我国的肿瘤防治卫生事业、全面建设小康社会，做出更多的贡献。

谢谢大家!